2016年影响该遗产的因素
- 管理体系 / 管理规划
- 其他威胁：众多遗址的脆弱性较强
既往报告中确认的影响该遗产的因素
遗产列入名录时确认的威胁：
- 需要落实制定详细管理规划的时间表
- 需要制定组成遗址的保护策略
- 需要制定游客管理策略（包括阐释展示）
- 众多遗址的脆弱性较强
截至2016年联合国教科文组织预算外资金
资助总额：联合国教科文组织/日本信托基金（FiT）项目“支持中亚丝绸之路世界遗产系列与跨国申报的文献标准与程序”（第一期，2011—2015年，985,073美元）；联合国教科文组织/日本信托基金项目“支持中亚丝绸之路世界遗产地”（第二期，2015—2018年，697,796美元）。
截至2016年针对该遗产的国际援助请求
- 已批准请求：0
- 已批准总额：0美元
截至2016年派往该遗产地的考察团
- 2016年3月：国际古迹遗址理事会（ICOMOS）赴哈萨克斯坦塔尔加尔（Talgar）组成遗址的咨询考察
2016年提交世界遗产委员会的保护议题
2015年11月27日，中国缔约国提交了保护状况报告，其执行摘要可在 http://whc.unesco.org/en/list/1442/documents 查阅。2016年1月15日与29日，哈萨克斯坦与吉尔吉斯斯坦缔约国分别提交了各自的保护状况报告，亦可在上述网址查阅。2016年3月21日至23日，国际古迹遗址理事会（ICOMOS）咨询考察团访问了哈萨克斯坦的塔尔加尔（Talgar）组成遗址，考察报告见上述网址。
三个缔约国的报告就委员会在列入名录时提出的要求回应如下：
管理规划：列入名录时，中国的22处组成遗址均已制定管理规划，目前正付诸实施。在哈萨克斯坦，为全部8处遗址制定详细管理规划的时间表已于2014—2016年获批实施。缔约国报告未说明该项目是否已落实，但表示将任命各省的正式管理人员，负责管理规划的实施工作。在吉尔吉斯斯坦，全部3处组成遗址在2011—2015年期间均有管理规划，但未提供这些规划是否已更新的信息。
游客管理与阐释展示：为改善各组成遗址的阐释展示，并更好地反映其与整体廊道及更广阔丝绸之路网络之间的关系，报告所述措施如下：在中国，已委托专业机构设计展示与阐释系统导则，目前各遗址均已制定规划，部分遗址的阐释展示已得到改善。这些规划已纳入区域文化旅游资源规划及多维宣传平台，以加强遗产地的对外传播，并鼓励当地社区参与遗址管理与保护工作。在哈萨克斯坦，将于2016—2017年实施在各遗址设立信息牌、编制旅游线路手册的项目。在吉尔吉斯斯坦，将于2016年完成全部3处遗址的阐释展示提升项目，并为旅游线路提供宣传单、导游手册与导览人员。
驿站与烽燧研究：就中国而言，报告提供了大量已完成及正在进行的研究项目信息，涉及廊道内数以千计的烽燧及其他行政站点，其中许多与中央王朝在开通丝绸之路后建立军政组织体系的作用相关。随着对这些设施的数量与重要性形成更清晰的认识，缔约国可考虑通过小规模边界调整，将若干烽燧纳入遗产。就吉尔吉斯斯坦而言，缔约国拟作为小规模扩展，将塔什拉巴特（Tash-Rabat）一处建于11世纪、与楚河谷城市有联系的大型30间房商队驿站纳入遗产；另有马纳克尔迪（Manakeldi）和科绍伊-科尔贡（Koshoi-Korgon）两处商队驿站正在研究中。
水利管理体系证据：中国的报告对22处组成遗址的水利管理系统作了详细分析，结论是：凡有人工水利管理系统的，均已纳入组成遗址的边界范围内。唯一例外是交河故城（Qocho City）遗址，那里仍可能发现唐代文献中所记载灌溉系统的遗存。在哈萨克斯坦，唯一拥有古代灌溉系统的组成遗址是卡拉梅尔根（Karamergen）遗址。哈萨克斯坦缔约国计划在2016年对该遗址周边灌溉系统进行考古研究，并在研究完成后，提议小幅扩展边界以纳入相关区域。
偏远遗址的技术监测：中国缔约国报告称，已运用新技术对22处组成遗址开展日常监测工作以采集数据。设在西安的国际古迹遗址理事会国际保护中心（IICC-西安）持续开展探索新方法的工作。哈萨克斯坦与吉尔吉斯斯坦缔约国均提议在联合国教科文组织主持下，与国际自然与文化遗产空间技术研究中心（HIST）合作，旨在建立遥感影像数据库，并形成在地方层面运用这些影像的手段。
穿越塔尔加尔组成遗址的拟建道路：赴哈萨克斯坦塔尔加尔的ICOMOS咨询考察团认为，拟在塔尔加尔组成遗址中心区域直接穿过的“比里克—阿尔马雷克—哈萨克建设—雷斯库洛夫—阿克布拉克”（Birlik-Almalyk-Kazstroy-Ryskulov-Ak-Bulak）四车道公路建设，将对组成遗址及系列遗产整体的突出的普遍价值（OUV）产生高度负面且不可逆转的影响。该项目位于塔尔加尔城堡（Citadel）城墙紧邻区域，将涉及一道混凝土挡土墙（高7米、长45米）及一座横跨河流的桥梁（桥梁已部分建成），并认定拟建道路亦违反了该遗址及其缓冲区现行的国家级保护规定。此外，在土地划拨前未开展任何考古调查，该项目亦未获文化和体育部批准。该项目未提交丝绸之路系列跨国申报政府间协调委员会审议，也未提交世界遗产中心供ICOMOS审查。考察团建议，在探索避开组成遗址及其缓冲区的替代路线期间，应立即对该道路项目实行暂停（moratorium），并应拆除已建桥梁。考察团还观察到，在缺乏充分证据的情况下对考古遗址进行重建，以及在缓冲区内进行住宅建设，这些都深刻地改变了城堡的环境风貌。考察报告详细列出了一系列加强该遗产管理与保护、提升对世界遗产（特别是哈萨克斯坦各组成部分对系列遗产贡献）认识的措施。
2016年世界遗产中心与咨询机构的分析与结论
三个缔约国均提交了内容详实的保护状况报告。报告所含信息远超委员会要求，包含了关于保护、管理及总体监测工作的有益且积极的更新。由于这些报告涉及同一处系列遗产，若能将信息汇总并以一份报告形式提交，则更为理想。
中国在各组成遗址的阐释展示规划与实施方面取得了显著进展，以加强对它们与整体长安—天山廊道及更广阔丝绸之路网络之间关系的理解。尤其值得关注的是中国的项目，其旨在将阐释材料纳入区域文化旅游资源规划与教育项目，以加强遗产对外传播，并鼓励当地社区参与遗址管理与保护。
目前大多数组成遗址已制定管理规划，但哈萨克斯坦的8处组成遗址仍需完成规划，吉尔吉斯斯坦的3处组成遗址的规划也仍需更新。
针对沿途重要的小型遗址（它们对旅行者的使用贡献良多，并反映了成熟的基础设施）的研究正在进行中。值得注意的是，吉尔吉斯斯坦可能针对一处或多处商队驿站、中国可能针对若干选定的烽燧候望设施，提出小规模边界调整。
同样，关于聚落与其环境之间关系（涉及复杂水利管理系统遗存）的研究也在继续。值得注意的是，哈萨克斯坦可能针对支撑卡拉梅尔根（Karamergen）的灌溉系统提出小规模边界调整；假以时日，关于中国交河故城（Qocho City）灌溉系统的更多证据也可能浮现。
运用技术手段协助监测相关遗址的挑战，已在中国得到应对，哈萨克斯坦与吉尔吉斯斯坦也提议在与中国国际自然与文化遗产空间技术研究中心（HIST）合作下加以推进。
关于哈萨克斯坦穿越塔尔加尔组成遗址的拟建道路，建议委员会表达对以下事实的关切：这一重大工程在未与丝绸之路协调委员会或世界遗产中心进行任何协商的情况下已推进至此，且规划直接穿越考古遗址，未开展任何考古调查或遗产影响评估（HIA）。若建设工程继续推进，将对遗址的真实性与完整性以及系列遗产整体的OUV产生不可逆转的影响。还建议委员会要求哈萨克斯坦缔约国立即对该道路建设实行暂停，同时研究位于组成遗址及其缓冲区边界之外的替代路线方案。任何此类替代方案均须在作出正式承诺和/或开展建设工程之前，附具HIA供评估。此外，建议委员会要求哈萨克斯坦缔约国邀请世界遗产中心/ICOMOS联合反应性监测考察团，前往塔尔加尔组成遗址及哈萨克斯坦境内系列遗产的其他遗址，以审议ICOMOS咨询考察团建议的落实情况，以及哈萨克斯坦各组成遗址管理规划制定的进展。
最后，关于塔尔加尔的重建项目及缓冲区内住宅开发的信息，亦须依据《操作指南》第172段提交世界遗产中心，供咨询机构审查。在此期间，建议委员会提出：在上述两个区域内均不得开展进一步工程。
点击查看/下载哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦的保护状况报告及中国报告摘要：
- 7B - Kazakhstan - Silk Roads 20160115 ONLINE ok.pdf
- 7B - Kyrgyzstan - Silk Roads 20160129 ONLINE ok.pdf
- 7B - China - Silk Road 20151203 Summary.pdf
上述文件可在联合国教科文组织世界遗产中心文件库查阅：http://whc.unesco.org/en/list/1442/documents
原文来源：IICC（国际文化遗产保护研究中心）
